扬帆起航 向“做强做优做大”目标迈进

日期：2020-12-11 10:17

习总书记指出，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。多年来，城洁公司紧紧围绕习近平总书记的重要批示指示精神，在建发集团的正确带领下，坚定不移地向着“做强做优做大”目标踏步前进。

一、夯实基础，强化服务，全力提升社会效益和环境效益

城洁公司坚持以改善生态环境质量为核心，站在百姓的立场上看问题、想问题、解决问题。为不断满足群众日益增长的优美生态环境的需要，公司一方面严格规范填埋作业，缩短作业时间，缩小作业面积，做到及时覆盖，缩短垃圾裸露时间；另一方面加大资金投入，自筹资金购置1台雾炮车、2台固定雾炮机24小时不定时进行喷洒，及时修建排污渠，将垃圾渗沥液通过HDPE管导入调节池，大力改善场区空气环境质量；同时，加大废气监测频次，确保周边居民生活环境质量。

在医废收运处置工作上，城洁公司加强监管，要求医废处置公司严格按照环保局、卫计委等相关部门的工作要求，规范收集运输，优化处置能力，加强信息化建设，不断提升医疗废物规范化管理水平。

在怀安环卫清扫业务上，公司严格要求张环环卫公司坚持以搞好服务为重点，在保证农村生活垃圾日常清扫清运的同时，配合各乡政府及行政村着重对各村外及小巷内村民常年投放垃圾的20余处积存点进行集中清理，并施加围挡2000余米，放置垃圾桶200余个，引导村民正确投放垃圾，有效改善了怀安县脏、乱、差的人居环境，得到了县政府的认可和村民的一致好评。

从建厂到现在，城洁公司共处理生活垃圾232万吨，现日处置量约1000吨，生活垃圾无害化处理率达到100%，收运医疗废弃物200万箱，处理医疗废弃物2.2万吨，取得了较好的社会效益和环境效益，为提升城市品位，创建文明城市和实现张家口市绿色崛起做出积极贡献。

二、抢抓机遇，主动作为，全力以赴推进垃圾一体化项目建设

企业的发展，一定要跟上社会发展的进程。置身我市大发展、大转型、大崛起的关键节点，城洁公司一方面主动走出去，对标同行业先进单位，多方学习取经，积极寻求更为先进、更为绿色的处置工艺，另一方面根据我市垃圾产生及管理现状，深入研究解读中央、省、市相关行业政策，总结摸索出垃圾分类收运处置的可持续发展模式。经过多方协调、积极争取，公司得到了市政府、市执法局、建发集团等相关部门的大力支持，顺利启动了集生活垃圾、医疗垃圾、餐厨垃圾、粪便垃圾等废弃物综合处置生产回收利用的垃圾一体化项目。

该项目作为冬奥配套项目，使命光荣，责任重大。公司坚持以习总书记关于冬奥会筹办系列重要指示精神为指导，结合企业实际，组建成立医废处理、餐厨垃圾处理、粪便无害化处理等项目团队，形成分工明确、各负其责、协调配合的工作局面。组织签订项目工期目标责任书，明确施工目标和计划，以目标倒逼责任，以时间倒逼进度，以考核倒逼实效，并严格执行“日汇报、周总结、月调度、季考核”工作要求，全力以赴推进项目建设。今年新冠疫情、夏季多雨天气等给施工带来了不利影响。为确保项目按期完成，公司充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感，严格执行专人盯办制度。面对项目难点多、要求高、条件艰苦等困难，我们的党员主动请缨，每天深入施工现场，经常吃住在工地，不分昼夜，加班加点，周六日无休，见缝插针般奋战在工地上。截至目前，生活垃圾一体化项目建设严格按照工期计划有序推进，为我市推进“首都两区”建设、筹备冬奥会奠定了坚实基础。

三、坚决贯彻执行新管控制度，坚持用制度管人，按制度办事

面对激烈的市场竞争，科学完善的内控制度是企业实现可持续发展的关键所在。我们牢固树立新管控制度的主导地位，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，印制《内控管理体制汇编》15本，分别发放给中层以上领导干部逐字逐句进行学习，强化领导干部规矩意识，以关键少数示范带动绝大多数。为强化领导干部法治意识和规矩意识，7月1日，及时印制《中华人民共和国公职人员政务处分法》小红本共计20份，发放至公司领导班子、各部门、各子公司负责人进行强化学习，教育引导领导干部尊法学法守法用法。7月初，组织公司领导班子、各部门、各子公司相关人员对新管控制度涉及各方面进行为期两天的培训学习，牢牢掌握企业各项规章制度，严明公司的纪律和规矩。同时，结合企业实际，积极邀请河北隆业律师事务所法律顾问主要围绕“企业合同全流程管理思维的建立”“当前税务征管新形势及企业税务风险防范”及日常工作中遇到的难点疑问，采取座谈会的形式，共同学习探讨，将问题解决，维护企业合法权益。为检验学习成效，印发新管控制度测试卷58份，不断强化干部职工“用制度管人、按制度办事”意识。为进一步提升集团管理水平，严格按照新管控制度要求对人力资源管理、财务管理、行政管理、固定资产管理等企业管理运营模式进行了全方位、深层次的梳理，不断优化政治生态环境和经营环境，确保上级重大决策部署贯彻落实，为公司转型发展提供保障。在干部队伍建设上，我们转变工作思路，不断完善选拔、培养、激励工作机制，根据集团管控制度要求，结合企业实际，研究制定《关于选拔后备干部的工作方案》，严格执行动议、民主推荐、研究决定、公示入库等程序，建立完善后备干部库，全面调动党员干部工作积极性、主动性和创造性。

四、安全为首，环保为先，不折不扣落实好安全环保各项工作

安全环保是城洁环保集团生存发展的根基，必须不折不扣落实好。为强化责任落实，我们从公司领导班子到部门、到个人，自上而下层层签订安全责任状共计72份，逐级逐人压实安全责任，建立从被动管理到主动发现、解决问题的安全管理机制。“逢会必讲安全、逢会必强调安全”是我们一直坚决贯彻执行的工作方针。对于上级主管部门下达的各项会议精神和文件要求，我们认真学习落实，并及时传达至每位员工。结合企业实际，对标安全生产标准化要求，不断健全完善安全生产应急预案、职业健康档案、职工安全教育培训档案及安全生产双控体系建设。通过召开安全专题会、观看警示教育片、开展安全知识讲座、进行安全测试、组织消防演练、悬挂安全条幅、设立安全展板、下发安全文件等方式，不断强化干部职工安全生产意识。每月，我们定期深入各部门、各子公司实地查看，查找安全隐患。结合企业实际，绘制安全风险四色分布图，有效管控区域安全风险。为规范有限空间作业，着重在填埋场坝体、储罐池等容易忽视的部位设立安全风险点告知牌，时刻警醒干部职工。考虑汛期将至，我们一方面提前实施雨污分流工程，另一方面新增一套渗沥液应急处置设备，全力确保渗沥液处理工作，避免发生溢池危险。我们不仅注重加强对职工安全行为的培养，还高度重视信访维稳工作。日常工作中，公司领导班子认真学习落实《信访工作条例》，强化责任担当，综合运用经济、法律、行政、教育等多种手段，杜绝信访案件的发生。到目前为止，公司未出现安全事故和进京上访事件，不存在拖欠民营企业、中小企业账款及农民工工资等问题。

今年，我省对生态环境保护工作提出了更高更严的要求。在《河北省生态环境保护条例》出台的第一时间，我们立即组织专人印制《河北省生态环境保护条例》小蓝本15份，发放给各部门、各子公司进行学习，扎实推进企业依法依规从事各项经营活动。我们坚持以改善生态环境质量为核心，立足人民立场，想在前面，干在前面。结合企业实际，编制2020年度环境隐患排查治理工作计划、突发环境事件隐患排查治理制度、突发环境事件应急演练方案、环保培训计划、环境隐患排查分级标准和生态环境信用初评报告，不断建立完善环保工作机制。

五、坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用

“求木之长者，必固其根本。”习近平总书记强调：“要坚持党要管党、从严治党，加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。”坚持党的领导是国有企业的“根”和“魂”。坚持党的领导，首先要从思想政治建设上下功夫。我们注重强化意识形态引领，严格落实“三会一课”制度，定期召开支委会、党小组会、全体党员大会，支部书记先后以“怎样做新时代共产党员”“中国共产党历史”“中华人民共和国公职人员政务处分法”“中国共产党纪律处分条例”等主题为全体党员讲授党课。日常工作中，通过学习培训、“学习强国”APP、建发集团网站等途径和载体，加强对习近平总书记系列讲话、党内规章制度及行业政策条款的学习和理解，自觉在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。

为进一步推进意识形态工作向纵深拓展，公司探索开展了“微党课”学习，即每季度由一名普通党员聚焦一个党建主题、结合自身工作实际讲一堂微党课，初步形成了“党建与业务有机融合、组织生活常态化”的工作机制，收到了较好的效果。

根据建发集团党委要求，我们组织中层以上领导干部开展了党的十九届四中全会精神网络培训，通过个人自学、专题网班、在线测试等方式，不断提高公司领导干部政治理论素养。

在《习近平谈治国理政》第三卷出版发行的第一时间，公司积极采购21本发放给中层以上领导干部及各党小组，由各党小组每周组织1次集中学习，确保学习覆盖面达到100%。为巩固学习成效，8月底，编制了《习近平谈治国理政》第三卷测试卷，组织全体党员进行了专题测试。10月30日，组织开展了“学总书记讲话，做优秀共产党员”主题知识竞赛，竞赛以党小组为单位，重点围绕《习近平谈治国理政》第三卷和“首都两区”建设内容展开，丰富了党员的党组织生活，进一步提高了公司党支部的凝聚力和战斗力。

按照市委书记回建同志关于“改造思想、改变习惯、改进作风”的要求，公司先后组织开展了党员干部作风纪律突出问题整治专项行动和“改进思想、改变习惯、改进作风”活动，通过自查自纠、制定措施、建立台账、限期整改等方式，不断推动公司党员干部思想大改造、习惯大改变、作风大改进。9月29日，公司党支部组织中层干部及全体党员召开了加强政治理论武装工作专题研讨会。会议重点围绕“解决不想学、不愿学、不会学的问题，解决就学习抓学习、学用两张皮的问题”展开讨论。参会人员紧密结合自身思想、工作和生活实际踊跃发言，从不同角度、不同层面提出有针对性的见解。为突破思维定势，以新思想、新观念、新方法破解工作中的顽症痼疾，我们群策群力，在全体干部职工中广泛开展“我为集团建言献策”活动，共征集意见表25份，征集合理意见建议49条。

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神，公司紧紧围绕“‘厉行勤俭节约、反对餐饮浪费’从我做起”主题，面向全体干部职工发起“厉行节约、反对浪费”倡议，引导广大干部职工增强勤俭节约意识，养成勤俭节约的良好生活习惯。结合企业实际，紧扣“厉行勤俭节约、反对餐饮浪费”主题，组织开展了写作征文活动。公司全体干部职工积极参与，踊跃投稿，共收到稿件12篇。为使勤俭节约和艰苦奋斗的理念得到进一步升华，结合企业实际，以党小组为单位，由普通党员结合自己的所见所闻所感，为小组党员上了“光盘行动 从我做起”“厉行勤俭节约、反对饮食浪费”等主题微党课，使节约“一张纸”、“一粒米”、“一度电”、“一滴水”真正体现到日常工作生活的各个方面。在食堂管理上，公司着重从源头处加强管控，将制止餐饮浪费纳入食堂食材采购、制作、处理和销售的全过程。通过制作“厉行节约、反对浪费”桌牌，引导用餐人员按需适量取餐，全面推进“光盘”行动。同时，安排专人负责食堂检查，对个人餐饮浪费行为进行提醒劝导，全面遏制“舌尖上的浪费”。

为深入贯彻落实十九届五中全会精神，我们紧紧围绕习近平在企业家座谈会上的讲话精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》内容，结合公司具体业务范围，紧紧围绕企业改革发展中存在的机遇、热点、难点和重点问题专题研讨了公司未来五年乃至十五年的工作谋划和发展方向，扎实推动各项工作迈上新台阶。

为使党建工作更好地引领企业发展，我们在以往工作的基础上，继续开展了“部门开放日”活动，每季度末，以部门为单位，相互交流分享好的工作经验做法，真正推动各部门工作再上新台阶。在职工之间，组织开展了“岗位先锋”评选活动，把那些爱岗敬业、踏实肯干、吃苦耐劳、勇于奉献，各方面以身作则、起表率作用的优秀员工评选出来，树立标杆，激发干劲，凝聚发展新动能。

作风建设是党组织建设的重要组成部分。随着企业规模的不断壮大，廉政风险日益增加。为进一步细化压实党风廉政建设政治责任，根据工作岗位的不同，公司支部书记分别与班子成员、部门负责人、子公司负责人签订了落实党风廉政建设责任状共计14份，并结合企业发展新情况和新任务，详细制定了《全面从严治党主体责任和监督责任清单》和《领导班子及班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分解》，明确工作重点，确保班子成员自觉履行“一岗双责”职责。每次会议，我们都会着重强调“廉洁、勤快、节俭、忠诚、干净、担当”工作理念，教育引导干部职工转变思想，牢固树立忧患意识、危机意识，珍惜企业发展成果，有效控制成本费用，养成崇廉尚俭的习惯，学会过苦日子。

在扶贫工作中，我们严格落实结对帮扶工作制度，建立结对帮扶台账，明确结对帮扶责任人，通过多次召开专题会议，及时听取驻村工作队工作汇报，研究制定切实可行的帮扶举措并落实到位。公司支部书记带领班子成员、帮扶责任人每月定期深入刘官窑村进行走访调研慰问，并送去米面油、洗头膏、洗衣粉等日常生活用品合计1.6万元，自筹资金6万元为村民修建2个公用厕所、打井1口，坚决走好脱贫攻坚“最后一公里”。

路虽远行则将至，事虽难做则必成。蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更须策马加鞭。城洁环保集团将一如既往贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革的系列重要讲话指示精神，认准方向、激流勇进、埋头苦干，不断续写新时代国有企业新篇章。

张家口城洁环保集团有限公司